疫情的反复肆虐，牵动着我们每一个人的心。9月15日，一段女子下跪向志愿者乞求物资的视频在网络上引发热议。对此，贵州省贵阳市南明区公安分局发布通报称接群众举报，有人于静默管理区内下跪摆拍上传网络，疑似蹭热度博取流量，已立案调查并依法处理。

伴随着短视频的兴起，有些人为了博关注、博眼球，故意编造故事、摆拍，用虚假内容制造噱头、借势营销。与此同时，各种网络谣言也是屡禁不止。但是，“互联网并不是法外之地”，造谣也是需要承担法律责任的，那么网络造谣该担何责？

【民事责任】

《民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。

第一千零二十八条，民事主体有证据证明报刊、网络等媒体报道的内容失实，侵害其名誉权的，有权请求该媒体及时采取更正或者删除等必要措施。‍

名誉权属于人格权的一种，当网络造谣行为侵害他人此类权利时，需要承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等民事责任，造成一定后果的，还需要赔偿受害人的损失。

【刑事责任】

《刑法》第二百九十一条之一，【编造、故意传播虚假信息罪】投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。

编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

第二百四十六条 【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。‍

由此可知，网络造谣行为如果情节严重，可构成编造、故意传播虚假信息罪/侮辱罪/诽谤罪，最高将面临三至七年有期徒刑。

【行政责任】

《治安管理处罚法》第二十五条规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款:

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。‍

有些网络造谣行为虽然不足以追究刑事责任，但是也扰乱了社会秩序，侵害了他人的合法权益，妨害了公共安全，因此可以纳入治安管理处罚的范畴，处拘留并与罚款。

特殊规定

《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》

  二、准确适用法律，依法严惩妨害疫情防控各类违法犯罪

（六）依法严惩造谣传谣犯罪。

编造虚假的疫情信息，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是虚假疫情信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一第二款的规定，以编造、故意传播虚假信息罪定罪处罚。

编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第四项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。

利用新型冠状病毒感染肺炎疫情，制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一，或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，依照刑法第一百零三条第二款、第一百零五条第二款的规定，以煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪定罪处罚。

网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使虚假疫情信息或者其他违法信息大量传播的，依照刑法第二百八十六条之一的规定，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。

对虚假疫情信息案件，要依法、精准、恰当处置。对恶意编造虚假疫情信息，制造社会恐慌，挑动社会情绪，扰乱公共秩序，特别是恶意攻击党和政府，借机煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，要依法严惩。对于因轻信而传播虚假信息，危害不大的，不以犯罪论处。‍

言论自由也需要在法律规制范围内，造谣并非“零成本”。因此，无论是在网络还是现实社会，我们每个人都需要谨言慎行，对自己的言论负责。

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